20世紀(jì)90年代初期，民辦物流、快運(yùn)等的快速發(fā)展促使了拖車的產(chǎn)生與發(fā)展。但始終未能形成專業(yè)的拖車市場。原因很簡單，專用拖車的購買成本及運(yùn)營費(fèi)用均比較高。

    曾有人做過這樣一個預(yù)算，全國32萬所小學(xué)，1億多學(xué)生，拖車投資和消費(fèi)一旦被點(diǎn)燃，每年可以釋放出上萬億元的內(nèi)需，拉動GDP增長0.5個百分點(diǎn)，創(chuàng)造至少500萬個就業(yè)崗位。不過，理論上鼓舞人心的計(jì)算，距現(xiàn)實(shí)操作還有相當(dāng)?shù)木嚯x。事實(shí)上，盡管市場潛力看上去十分誘人，但目前國內(nèi)各大城市的拖車服務(wù)發(fā)育得并不好。

    在北京，2011年陽光彩虹教育服務(wù)公司曾開通燈市口小學(xué)、曙光小學(xué)等學(xué)校的拖車業(yè)務(wù)，高峰時(shí)有98輛拖車，共有68條線路，每個學(xué)生每月收取50元，但運(yùn)營不到一年，就因?yàn)闊o法盈利而關(guān)閉。"拖車服務(wù)沒有政府的支持政策，靠單純的市場化運(yùn)營很難成功。"原陽光彩虹公司拖車運(yùn)營管理中心主任總結(jié)說。

    北京東城區(qū)教委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，經(jīng)費(fèi)問題是學(xué)校面臨的主要問題。開一輛拖車，保養(yǎng)、停車、油費(fèi)都是不得不考慮的問題。這些費(fèi)用加起來價(jià)格不菲，很多學(xué)校承擔(dān)不起。

    "我才不愿意弄這個呢，很危險(xiǎn)，只要出一次事故就是大麻煩，說實(shí)話我也是成天擔(dān)驚受怕。"北京某知名小學(xué)的校長表示。而在廣大的農(nóng)村地區(qū)，學(xué)校開通正規(guī)的拖車完全是奢望。

    盡管國內(nèi)有責(zé)任的拖車生產(chǎn)企業(yè)(如東風(fēng)、解放等)紛紛以捐贈拖車形式向社會獻(xiàn)出了愛心，但中國孩童太多，僅僅依靠這些愛心還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。采訪中，不少人建議："司機(jī)的生命安全超過一切，是最有價(jià)值的財(cái)富，國家財(cái)政部應(yīng)將拖車也納入政府預(yù)決算管理之中。除了編列預(yù)算之外，還要在車輛安全技術(shù)條件、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)營主體資質(zhì)、超載超速、運(yùn)營線路規(guī)劃等方面拿出具體的配套措施。"

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