6月30日晚上9點(diǎn)，隨州市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布將從7月1日零時(shí)起，試行為期一年的中小拖車增量控制，按照每月1萬輛進(jìn)行配置。

    通告一出，立即引發(fā)輿論的強(qiáng)烈關(guān)注，更多的是質(zhì)疑與嘆息。但是，只要隨州市的限購令能做到科學(xué)、合理，我們就不應(yīng)該一味地指責(zé)。

    從此次限購令的宣布時(shí)機(jī)上，隨州市政府無疑做到了最大限度的穩(wěn)定原則，使得拖車市場遭遇的波動(dòng)最小；雖然一些市民連夜排隊(duì)購車，拖車廠商也連夜加班瘋狂促銷，但畢竟將波動(dòng)限制到了3個(gè)小時(shí)。從這個(gè)意義上講，隨州限購令的政策知情權(quán)與受益權(quán)基本上做到了隨州市民人人平等。

    不過，輿論最為關(guān)注的是限購令出臺(tái)前后的公平問題：限購令出臺(tái)后，會(huì)有許多人失去購車的機(jī)會(huì)。如果從購車群體考慮，這個(gè)不公平確實(shí)客觀存在。

    隨州市實(shí)際人口1600萬人，到2012年5月為止，該市中小拖車保有量為167.4萬輛。而2011年隨州市新增拖車銷售33萬輛左右。限購令讓將近1000萬人的購車權(quán)利受到限制。不過，從另外一個(gè)角度考慮，這1000萬人中，會(huì)有很大部分不去買車。他們的權(quán)利公平又該如何考慮？

    比如環(huán)境污染，沒有拖車的人和有拖車的人受到的傷害是一樣的，但沒有拖車的人并不是污染源之一，因此在環(huán)境污染上受到了不公平的待遇。再如，交通擁堵。

    對于這種不公平又該如何處理呢？隨州市限購令的目標(biāo)就是希望能夠減緩交通擁堵、降低環(huán)境污染，因此，限購令是對潛在購車者的不公平，但卻是對更多不購車者的一種公平的伸張和校正。

    當(dāng)然，政府部門的作用是要做到盡可能讓所有人都實(shí)現(xiàn)公平。從這個(gè)角度講，就涉及到拖車限購令實(shí)施細(xì)則的操作。從目前已經(jīng)實(shí)施限購令的北京、上海等城市來看，不管是搖號(hào)還是牌照拍賣，都會(huì)造成部分消費(fèi)者的購車權(quán)利遭到限制。但這種限制更多的是對于低價(jià)車型購買者的權(quán)利抑制。如何讓所有的購車者在限購令面前能夠享受到同樣公平的待遇，才是最重要的問題。

    搖號(hào)看似公平，但由于搖號(hào)本身就包含了一種機(jī)會(huì)的成分，因此會(huì)讓不少人在這種機(jī)制面前長期喪失機(jī)會(huì)。牌照拍賣則走向了另外一個(gè)極端，這種機(jī)制的后果是將購車機(jī)會(huì)完全賦予了那些更加富裕的消費(fèi)群體。

    因此，要讓限購令更加公平，就必須另辟蹊徑。既然限購令的初衷是治理交通擁堵與環(huán)境污染，因此就必須讓限購令與目標(biāo)之間達(dá)到最大程度的重合。原則上應(yīng)該是對交通擁堵與環(huán)境污染“貢獻(xiàn)”大的車輛的購買者實(shí)施更加嚴(yán)格的限購措施，在購車時(shí)就付出更多的治理交通擁堵與環(huán)境污染的成本。

    當(dāng)然，更多義務(wù)的負(fù)擔(dān)必須能夠讓消費(fèi)者在購買拖車產(chǎn)品時(shí)感受到相應(yīng)義務(wù)的存在，并影響到相當(dāng)一部分購車人的消費(fèi)行為。比如，對于大排量拖車或者SUV拖車的購買者，在購車的時(shí)候就征收更多的交通擁堵費(fèi)與排污費(fèi)。比如，對于大排量拖車的購買征收車價(jià)50%的額外費(fèi)用。

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