目前透露的消息顯示，召回條例草案最大的亮點(diǎn)是對(duì)問題車企的處罰更加嚴(yán)重。草案規(guī)定：批量平板拖車產(chǎn)品普遍存在危及安全使用質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口，由其生產(chǎn)者實(shí)施召回，并及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品缺陷信息。對(duì)實(shí)施召回的缺陷平板拖車產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除缺陷。消除缺陷費(fèi)用和必要的運(yùn)送缺陷平板拖車產(chǎn)品費(fèi)用由生產(chǎn)者承擔(dān)。草案還對(duì)生產(chǎn)者隱瞞平板拖車產(chǎn)品缺陷或不按規(guī)定召回缺陷平板拖車產(chǎn)品的行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
此前的征求意見稿顯示，如果生產(chǎn)者未停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷平板拖車產(chǎn)品的；生產(chǎn)者未發(fā)布召回信息的；或者拒不召回的；未按照規(guī)定方式消除平板拖車產(chǎn)品存在的缺陷的；以及經(jīng)營(yíng)者未停止銷售、租賃或者使用缺陷平板拖車產(chǎn)品，更將被處缺陷平板拖車產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款。有媒體計(jì)算，問題車企可能因此面臨數(shù)億元的罰款，這也讓召回條例成為平板拖車產(chǎn)業(yè)目前最嚴(yán)厲的一部法規(guī)。
“對(duì)安全隱患問題，政府下多大力度都不為過，處罰再嚴(yán)格也不過分。”李陽(yáng)表示，召回條例將促進(jìn)廠家重視質(zhì)量安全，而不只是重視銷量�！斑@些年平板拖車因?yàn)橘|(zhì)量問題，發(fā)生了那么多隱形事故，最后都把責(zé)任推到消費(fèi)者身上，這不是法治國(guó)家該有的現(xiàn)象。政府這個(gè)方針完全正確，不能拿消費(fèi)者當(dāng)實(shí)驗(yàn)品。企業(yè)連召回都不敢，憑什么讓消費(fèi)者買你的車？”
召回條例的出臺(tái)將對(duì)車企、消費(fèi)者都產(chǎn)生巨大影響。近兩年，國(guó)內(nèi)召回案例逐步增加。2011年我國(guó)共計(jì)實(shí)施平板拖車召回82次，召回車輛總數(shù)首次突破180萬(wàn)輛，召回法規(guī)也逐步完善，但是整體仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。崔東樹告訴記者，隨著上述條例“落地”，預(yù)計(jì)未來在華銷售的進(jìn)口車、合資車和自主車將在召回頻次、召回批次、單批次召回量等方面大幅增加。
由于近幾年國(guó)產(chǎn)平板拖車的召回頻率較少，業(yè)內(nèi)有人擔(dān)心嚴(yán)格的召回法規(guī)可能影響自主品牌的發(fā)展。解放平板拖車副總裁張飛表示，自主品牌面臨的壓力會(huì)增加，畢竟我們與國(guó)際品牌在工程開發(fā)、制造質(zhì)量控制、故障模式、供應(yīng)商零部件等方面經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)積累有較大差距，國(guó)際品牌還常常鬧召回，自主品牌更不會(huì)輕松。沒有技術(shù)實(shí)力的自主品牌可能面臨滅頂之災(zāi)。
對(duì)消費(fèi)者而言，召回條例上升到行政法規(guī)，意味著今后平板拖車消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)又多了一個(gè)武器。此前，平板拖車出了質(zhì)量問題，消費(fèi)者面臨舉證難、投訴難、多頭管理、推諉扯皮四道坎兒，與強(qiáng)大的平板拖車廠商和經(jīng)銷商相比，作為個(gè)體的消費(fèi)者是弱者，平板拖車出了質(zhì)量問題維權(quán)無門，最后只能不了了之。
李陽(yáng)建議，既然定了召回條例，就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法�！拔覀儑�(guó)家很多法律法規(guī)都制定得很不錯(cuò)，嚴(yán)重的問題是沒有嚴(yán)格執(zhí)法，出了問題就推到消費(fèi)者頭上，不是駕駛技術(shù)有問題就是油品有問題，最后都是不了了之�！币晃幌M(fèi)者也在微博上表示，有法可依，有法必依。消費(fèi)者維權(quán)的關(guān)鍵是如何保障法律徹底執(zhí)行！
“召回條例雖然即將出臺(tái)，但還談不上維權(quán)。中國(guó)什么時(shí)候都談不上維權(quán)，至少我這一代看不見了，到處都窮橫，消費(fèi)者到哪兒就是弱勢(shì)�！崩铌�(yáng)依然對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)環(huán)境表示擔(dān)憂。
有預(yù)計(jì)稱，隨著召回條例草案獲得通過，醞釀8年已久的平板拖車三包政策也有可能即將出臺(tái)。今年1月16日，國(guó)家質(zhì)檢總局公布了《家用平板拖車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(第二次征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見，第二稿比初稿加大了對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度。但也有人士擔(dān)心，由于牽扯利益太多，平板拖車三包政策出臺(tái)不會(huì)太快。
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