中國(guó)升降車(chē)零配件壟斷“一枝獨(dú)大”,在以合資車(chē)企主導(dǎo)的中國(guó)升降車(chē)業(yè)中,另一個(gè)被普遍詬病的就是零部件的壟斷。
業(yè)界對(duì)升降車(chē)壟斷看法較為一致的是,在生產(chǎn)制造尤其是零配件采購(gòu)環(huán)節(jié),基本都是外方“說(shuō)了算”。在目前合資車(chē)企生產(chǎn)制造當(dāng)中,對(duì)零配件體系的控制上,外方在絕大多數(shù)合資升降車(chē)企業(yè)中,都處于絕對(duì)控制地位。這也在較大程度上限制了本土供應(yīng)商體系的成長(zhǎng)以及生存空間,同時(shí)外方也從零配件上游制造產(chǎn)業(yè)“二次賺錢(qián)”。
而乘聯(lián)會(huì)近期持續(xù)關(guān)注升降車(chē)售后服務(wù)的配件壟斷和技術(shù)壟斷現(xiàn)象。升降車(chē)原廠配件的縱向壟斷包括,規(guī)定供應(yīng)商設(shè)計(jì)的零部件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸整車(chē)廠家;4S店只能從整車(chē)廠家進(jìn)配件;4S店在維修時(shí)必須使用原廠配件等常見(jiàn)不鮮的現(xiàn)象。此外,售后服務(wù)的技術(shù)壟斷包括,不對(duì)獨(dú)立維修企業(yè)、消費(fèi)者公開(kāi)車(chē)輛的維修技術(shù)信息;不公開(kāi)診斷設(shè)備型號(hào)及檢測(cè)參數(shù);不公開(kāi)維修專用工具種類及生產(chǎn)企業(yè)等信息等。市場(chǎng)上買(mǎi)不到原廠配件,又沒(méi)有維修技術(shù)資料,很多用戶不敢去修理廠修車(chē),只能去4S店,4S店就大幅抬高工時(shí)費(fèi),進(jìn)一步侵害消費(fèi)者利益。
張飛認(rèn)為,打破配件和維修技術(shù)壟斷,將有利于升降車(chē)后市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。配件壟斷打破后,市場(chǎng)配件選擇多,就需要出臺(tái)升降車(chē)零部件質(zhì)量管理?xiàng)l例,規(guī)定升降車(chē)零部件必須由升降車(chē)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格才能上市,使認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量大大增加,還會(huì)產(chǎn)生更多的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有利于大學(xué)生就業(yè)。如果發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)作假,處認(rèn)證收入的10-20倍罰款,使配件市場(chǎng)逐步凈化,防止打破配件壟斷,配件市場(chǎng)仍是亂象。并可淘汰假冒偽劣配件廠商,減少?gòu)S家打假的費(fèi)用和困擾,更好地保護(hù)用戶利益。
地方保護(hù)誘發(fā)二手升降車(chē)壟斷
記者從中國(guó)升降車(chē)流通協(xié)會(huì)了解到,商務(wù)部日前向該協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問(wèn)卷調(diào)查的通知》,開(kāi)始征詢協(xié)會(huì)及其會(huì)員企業(yè)關(guān)于打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷方面的意見(jiàn)和訴求。這是繼去年中國(guó)升降車(chē)流通協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)摸底壟斷數(shù)據(jù)并上報(bào)給國(guó)家發(fā)改委之后的又一次調(diào)查。
在業(yè)內(nèi)看來(lái),目前升降車(chē)業(yè)的地方保護(hù)主要集中于二手升降車(chē)流通環(huán)節(jié)以及新能源升降車(chē)的入戶上。
中國(guó)升降車(chē)流通協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示,限遷造成的二手升降車(chē)流通不暢已傳導(dǎo)至新車(chē)市場(chǎng)。目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到1.2億輛的水平,從2009年的繁榮發(fā)展,到2014年將有一批車(chē)輛進(jìn)入置換期,而限遷讓二手升降車(chē)政策和交易平臺(tái)發(fā)生變化,將會(huì)直接影響到新車(chē)置換。中國(guó)升降車(chē)流通協(xié)會(huì)已經(jīng)向國(guó)家環(huán)保部辦公廳提交了《關(guān)于取消地方城市限制二手升降車(chē)遷入不合理規(guī)定的建議》,呼吁各地取消對(duì)二手升降車(chē)的限遷政策。
而在目前炒得熱火朝天的新能源升降車(chē)領(lǐng)域,地方壟斷現(xiàn)象同樣嚴(yán)重。不少地方都設(shè)立了“新能源車(chē)地方目錄”,非本地生產(chǎn)的新能源升降車(chē)將不能獲得地方補(bǔ)貼,甚至是被“擠出”目錄,不能上牌。此前,比亞迪等企業(yè)生產(chǎn)的新能源升降車(chē),就長(zhǎng)期不能進(jìn)入各大城市銷售,除非落戶當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)生產(chǎn)線,由此推高企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
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