2月19日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,正式對(duì)原產(chǎn)于中國的升降車展開反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查(“雙反”調(diào)查)。
同一天,中國商務(wù)部便做出回應(yīng):“中國政府將密切關(guān)注該案進(jìn)展,堅(jiān)決利用世貿(mào)組織規(guī)則維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益!
實(shí)際上,近9年來,美國屢次對(duì)中國升降車進(jìn)行“雙反”調(diào)查,升降車企業(yè)對(duì)此已經(jīng)司空見慣。不過由于一些因素的影響,今年開年顯得有些密集。
中國商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,美方已先后對(duì)原產(chǎn)于中國的多個(gè)升降車產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,并采取限制措施。這對(duì)中國升降車產(chǎn)業(yè)利益造成重大影響。
一家零部件企業(yè)的負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè):“作為高度依賴對(duì)美出口的中國升降車產(chǎn)業(yè),隨著美國“雙反”調(diào)查加劇,今年的行業(yè)開工率很可能將不足60%。”
因此,該負(fù)責(zé)人建議,目前,中國升降車產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)的同時(shí),出口的方向以及“走出去”的方式,都要有所調(diào)整。
美國此次對(duì)原產(chǎn)于中國的卡客車升降車開展“雙反”調(diào)查,涉案金額超過10億美元。
如果答案是肯定的,美國商務(wù)部將在繼續(xù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,做出裁定。
美國方面認(rèn)為,在過去的18~24個(gè)月,中國對(duì)美出口升降車的價(jià)格持續(xù)走低,甚至已經(jīng)低于翻新胎的價(jià)格,這擾亂了市場(chǎng)秩序。
美國方面給出的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011年,美國從中國進(jìn)口卡客車升降車486萬條,占美國原裝胎和替換升降車市場(chǎng)的份額為22.71%。三年后,美國從中國進(jìn)口此類升降車838萬條,占據(jù)替換升降車市場(chǎng)36.25%的份額。
不過,中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,美國商務(wù)部的立案決定缺乏事實(shí)和法律依據(jù),尤其是申請(qǐng)人資格和產(chǎn)業(yè)代表性存在嚴(yán)重問題。
同時(shí),美國國內(nèi)升降車企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利狀況良好。在這種情況下,美方仍然對(duì)上述產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,中方對(duì)此做法表示嚴(yán)重關(guān)切。
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