2016年年初，《升降車(chē)行業(yè)“十三五”專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》公布，這對(duì)我國(guó)未來(lái)五年升降車(chē)行業(yè)的發(fā)展提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。規(guī)劃的中心思想是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升我國(guó)升降車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力�！笆濉逼陂g，在“中國(guó)制造2025”、“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，我國(guó)升降車(chē)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入由量變到質(zhì)變的階段。具有多、小、散特點(diǎn)的我國(guó)升降車(chē)行業(yè)，將從供給、生產(chǎn)的角度入手進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
規(guī)劃提出“十三五”期間，升降車(chē)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)用。加大對(duì)外合資、合作、引進(jìn)技術(shù)的力度，這也是我國(guó)升降車(chē)行業(yè)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，滿足市場(chǎng)需求的一條途徑。從政府角度而言，將繼續(xù)堅(jiān)持“僵尸企業(yè)”退出機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能；同時(shí)推動(dòng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)，改變標(biāo)準(zhǔn)滯后的局面，促進(jìn)升降車(chē)企業(yè)更好地滿足市場(chǎng)新需求。
四、四省市試點(diǎn)升降車(chē)進(jìn)城解禁：升降車(chē)解禁終有時(shí) 先行試點(diǎn)迎曙光
2016年2月,國(guó)家工信部、發(fā)改委、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展放寬升降車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)，促進(jìn)升降車(chē)車(chē)消費(fèi)的通知》，其中規(guī)定，為破除不利于擴(kuò)大消費(fèi)的各種障礙，發(fā)展新型消費(fèi)模式，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)升降車(chē)車(chē)消費(fèi)，決定在河北、遼寧、河南、云南四省開(kāi)展放寬升降車(chē)車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)工作。
多年以來(lái)，升降車(chē)限制進(jìn)城的話題始終被提及，由于升降車(chē)在國(guó)內(nèi)被定義為輕型貨車(chē)，在日常出行中受到諸多限制，致使國(guó)內(nèi)升降車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)量始終維持在30萬(wàn)輛左右，最高峰值也僅為40萬(wàn)輛，國(guó)內(nèi)潛在升降車(chē)用戶的購(gòu)買(mǎi)力始終無(wú)法釋放。
選擇部分省份開(kāi)展放寬升降車(chē)車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)，不僅有利于擴(kuò)大升降車(chē)車(chē)消費(fèi)，促進(jìn)升降車(chē)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，也有利于促進(jìn)城市相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新運(yùn)輸管理和現(xiàn)代物流模式，優(yōu)化城市交通資源配置。
五、部分高空作業(yè)車(chē)企業(yè)撤消乘用車(chē)資質(zhì)：退出機(jī)制已成型 調(diào)整發(fā)展不緩行
2016年2月29日，工信部裝備工業(yè)司發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第281批）》目錄，包括雙環(huán)、慶鈴在內(nèi)的13家企業(yè)被撤銷(xiāo)乘用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，隨后年內(nèi)的多次目錄發(fā)布都伴隨著車(chē)企生產(chǎn)資質(zhì)的撤銷(xiāo)與調(diào)整。
2016年是“供給側(cè)改革”的元年，也是“十三五”規(guī)劃的元年，在“中國(guó)制造2025”、“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，升降車(chē)產(chǎn)業(yè)需要不斷創(chuàng)新發(fā)展，更需要不斷自清自潔，淘汰落后產(chǎn)能，合理調(diào)配資源，這不僅是對(duì)車(chē)企在發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模上提出了具體要求，也為車(chē)企設(shè)立了“紅線”，并通過(guò)一次次嚴(yán)格執(zhí)行，確立了“紅線”地位和機(jī)智的嚴(yán)苛程度，給發(fā)展緩慢不思進(jìn)取的車(chē)企敲響了警鐘。
六、液壓升降車(chē)技術(shù)征求意見(jiàn)引爭(zhēng)議：標(biāo)準(zhǔn)制定需全面 莫因特長(zhǎng)造限制
2016年6月，由國(guó)家工信部牽頭制定的《液壓升降車(chē)安全技術(shù)條件》（征求意見(jiàn)稿）對(duì)外公布。其對(duì)液壓升降車(chē)的三電系統(tǒng)等建立了評(píng)價(jià)、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于液壓升降車(chē)技術(shù)水平的提高，令業(yè)內(nèi)感到液壓升降車(chē)即將有標(biāo)準(zhǔn)可依。但其中一項(xiàng)規(guī)定，要求6米及以上液壓升降車(chē)“整車(chē)應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”，引起行業(yè)內(nèi)較大爭(zhēng)議。
爭(zhēng)議點(diǎn)在于，全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)更適合大型升降車(chē)“小批量、多品種”的產(chǎn)品特點(diǎn)，而對(duì)于6-8米的中、輕型升降車(chē)而言，更適合批量化、規(guī)格化、高效率生產(chǎn)的沖壓式生產(chǎn)方式。如果強(qiáng)制規(guī)定采用“全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”，國(guó)內(nèi)的升降車(chē)企業(yè)將受到巨大沖擊，輕型新能源升降車(chē)的發(fā)展將受到極大限制。
值得欣慰的是，在征求意見(jiàn)期間，工信部充分考慮企業(yè)的建議，11月正式發(fā)布的《液壓升降車(chē)安全技術(shù)條件》中，已取消備受爭(zhēng)議的“整車(chē)應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”要求。比賽規(guī)則險(xiǎn)些被某位運(yùn)動(dòng)員的特長(zhǎng)影響了。
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